规避交易风险，开拓国际市场，加速资金融通……从中央到地方都给予大力扶持的出口信用保险，因其多方面的功能优势，在国内其他地方倍受热捧，而我区进出口企业的参保覆盖率仅为0.06％。在众多的“冷脸”背后，究竟是经营者认识不到位，还是另有隐情？
“金融危机带给出口企业两大难题，一是放账交易使得收汇风险上升；二是企业融资更加困难。如果出口企业懂得利用出口信用保险政策，货款收不回来的损失，将由出口信用保险公司赔付。”面对记者，中国出口信用保险公司设在宁夏的专项办公室负责人李勇说。
然而，面对这项在区外极其火爆的产品，我区的众多出口企业却持观望态度。
信用保险：护航出口企业“出港”
金融危机爆发以来，海外市场信用风险加大，我国出口贸易企业面临前所未有的信用和结算风险。欧美等传统市场大量银行、企业破产倒闭，贸易保护主义抬头，出口收汇风险明显上升，企业出口更加谨慎，导致“有单不敢接”。而一些国家的货币大幅贬值，其出口产品价格下降，相对减弱了我国出口商品的竞争力，抢走了我国出口企业的不少订单。同时，受金融危机冲击，国际贸易融资困难加剧，国外进口商及其融资银行的流动性不足，加上国内众多中小出口企业长期面临融资瓶颈，造成交易量严重下滑。
交易安全已成为当前外贸企业接订单时最担忧的问题。宁夏出口信用保险专项工作办公室工作人员曹海涛告诉记者，金融危机以前，国内出口企业规避风险主要依靠信用证、预付订金等方式，由于市场活跃，外商资金回笼及时，在收汇方面虽不能说高枕无忧，但也波澜不惊。然而，金融危机以后，出口企业的心情只能用“如履薄冰”来形容。
严峻的形势下，出口信用保险成了出口企业防控贸易风险的避风港。它不仅可以让企业避免因大宗货款损失而陷入困境，也可以通过出口信用保单向银行申请贷款，解决融资难题，成为提高企业出口竞争力的有效措施。
“出口企业如果参加出口信用保险，不仅会有专业的机构为其追回海外‘无理拒付’的货款，且可通过信保公司发达的客户管理系统，及时得到应收账款到期的提示，加快企业资金周转。”从去年1月起参保的宁夏华辉活性碳公司总经理杨东深有感触。
最让杨东看好的是信保公司庞大的资信库。他说，信保公司的资信调查网络掌握了目前全世界的海外客商有效资源，这是一个资源富矿，在面临旧有市场萎缩、又对新市场没有安全感的情况下，是准确帮助出口企业寻找市场资源的“利器”。
拒绝参保：宁夏企业频现“冷脸”
从事各类杂粮杂豆加工与出口的宁夏新野食品公司2007年开始参保，去年与瑞士一客户签订了1000吨扁豆出口合同，后来因金融危机造成货品滞销，该客户找茬拒付货款并要求降价20%。在信保公司的帮助下，公司最终挽回损失近200万元。目前，新野所有出口贸易全面投保，对于今后的发展，董事长朱锐信心十足：“以前不了解对手，且结算方式不够灵活，有单不敢接，现在有了信保公司做‘保护伞’，我们可以放手大干了。”
然而，并非所有人都这样想。我区从2007年起试运行出口信用保险业务，推行了3年却屡遭出口企业的“冷脸”。截至目前，全区仅有16家企业参保，保额1600多万美元。而我区进出口企业总数为250家左右，参保覆盖率仅为0.06％。
面临收汇风险的出口企业，缘何对能起到保障作用的出口信用保险提不起劲呢？对此自治区商务厅有关人士认为，出口企业风险意识差，对出口风险知之甚少，加之长期以来外贸出口企业不愁订单，尚未充分意识到出口信保在放大企业开拓市场的空间和能力方面的作用，忽视了这座“金矿”。
曹海涛则分析，这在一定程度上与企业过分信赖交易记录、以及节约出口成本的心理有关。一些出口企业认为保费成本过高，企业利润空间低，而且单个出货单的量都不大，没必要去买保险。区内某农产品出口企业的主管直言不讳地说，因为与之贸易往来的都是老客户，信誉好，回款正常，从来没有遇到过坏账，也就没这方面的打算。
采访中，我区一家涉及矿产品出口的企业相关负责人则表示：“我们接触的都是世界500强企业，客户群稳定，何必多花这笔‘冤枉钱’。”
抬高补贴：优惠政策力凿“坚冰”
今年5月27日，国务院常务会议专题研究部署进一步稳定外需的政策措施，“完善出口信用保险政策”居六大重要措施之首。根据安排，国家今年安排短期出口信用保险承保规模840亿美元，其中宁夏承保规模为1亿美元。
与之同时，为提振我区企业扩大出口信心，解决“有单不敢接、接不了”问题，自治区先后出台了一系列优惠政策，其中包括对投保出口信用保险企业的补贴范围大幅扩大，目前我区对农副、高新机电和其他产品保费依次给予90％、80％和70％的补贴。
今年7月，自治区商务厅又同中国出口信用保险公司西安营业管理部签署了《沟通协调机制》，并对全区的出口企业进行了信保培训，越来越多的出口企业认识到，只要利用出口信用保险这一世贸组织鼓励的政策性工具，中国出口企业可以从拓宽交易方式入手，打开更为广阔的海外市场。据了解，今年8月到9月，我区投保的出口企业就增加了5家。主要从事五金、矿产、化工系列产品等出口业务的宁夏明迈特科工贸公司副总经理张全江说，出口信用保险虽然在宁夏推行了几年，但企业面对的市场和客户相对稳定，因此一直没有投保，随着金融危机的渗透，他们越来越感觉到风险的迫近，为了拓宽业务，公司最近也加入了投保队伍，保额达1000万美元。
