盛夏七月，骄阳似火。笔者来到乐安山高制药有限公司采访，只见厂区内绿草如茵，环境优美，一幢幢现代化的厂房错落有致，干净整洁的生产车间内，工人们正在紧张有序地忙碌着。公司负责人胡启元告诉笔者，去年以来，虽然受国际金融危机影响，但公司仍然生产销售红火。今年1-6月，公司实现主营业务收入2100万元，上缴税金60多万元。目前，公司正准备投资2.5亿元在县工业园区进行二期工程建设。山高公司是该县11户改制国有工业企业的一个缩影。
从2002年开始，乐安县按照因企制宜、一企一策、循序渐进、分步实施的原则，积极稳妥地推进国有工业企业的产权制度改革。经过几年的不懈努力，目前，该县率先在全市顺利完成国有工业企业改制，而且11户改制工业企业个个生龙活虎，有效盘活了国有资产，推动了县域经济发展。
把好“门槛”，精选“婆家”。该县在对国企进行公开出让时，根据企业特点，有选择性地引进那些资金实力雄厚且又具备同行业先进管理经验的战略投资人参与改制、重组和收购，使改制后的国企能够很快被“救活”。原县升泉化工厂在破产后，有好几户客商竞相进行收购。考虑到企业未来发展，该县将企业优先出让给资金实力雄厚且又是同行业佼佼者的吉安一化工企业，改制后重组的乐安博林化工有限公司，迅速发展成为一家骨干企业。乐安广信茧丝有限公司是由广东一茧丝有限公司整体收购原县丝绸厂而重新组建的，改制后，企业先后投入400多万元更新了4条缫丝生产线，另外投入200多万元在招携、湖坪、万崇等地建立了1万多亩的蚕桑基地，并引进了一批专业技术人才，开发出了“桃花源”蚕丝被、蚕丝毯等系列产品。如今，公司已发展成为拥有120多名工人、年产值达3200多万元、带动2000余农户的市级农业产业化龙头企业和国家扶贫龙头企业。
倾情帮扶，壮大企业。对于改制后的企业，该县从融资、用工、技术等方面采取多项措施全方位帮扶，切实为企业排忧解难。为解决改制企业融资难题，该县专门成立了中小企业信用担保公司，为企业提供贷款担保。为保障改制后企业的用工需求，该县尽量动员原国企中的技术人员和熟练工人返聘到改制后的民营企业工作，使改制后的企业能够及时开工。同时，该县还实行跟踪服务，对改制的国企都安排一名县领导和一个主管部门进行挂点帮扶。乐安山高制药有限公司是由原赣东制药厂改制而成的。改制之初，企业从外地购进了一套大型设备，由于进厂的一段近百米的道路很狭窄，装载的大型货车无法通过。得知情况后，县领导当即协调有关部门，将位于道路旁边的县委党校围墙拆掉，使货车顺利通过。之后，县里还出资专门将进入山高公司的那段泥沙路修建成水泥路，大大方便了山高公司的员工出行和货物的运输。
改制让以前频临破产倒闭的国企重焕生机与活力。目前，该县的广雅食品、山高制药、博林化工、昌达有色、华辉实业等一大批企业都是由原国有企业改制而来的，他们如今都已成长为该县响当当的省市级龙头企业和骨干企业。据县经贸委一位负责人介绍说，在改制前的2001年，这11户改制的国有工业企业年主营业务收入只有7298万元，上缴税金只有106万元，而到2008年，这些改制后的企业年主营业务收入达到3.6亿元，上缴税金796万元，分别比2001年增长了3.93倍和6.5倍。
