昨天，晨报A28版刊登了《通知军训，学生到校后学校不办了》一文，反映上海经贸学院因违规办学，导致数百名学生就学受阻。昨天，晨报记者多方采访获悉，大部分学生缴纳的学费已经退还，有关退款工作仍将持续，而上海经贸学院违规办学的起因可能是“属地管理”造成的，学院负责人本想边等相关部门批复边办学。该学院负责人顾轶忠目前已因涉嫌诈骗被警方控制，目前取保候审。
钱退了，前途在哪
学生小谢前天晚上在松江大学城拿回了他当初报名上海经贸学院的2万元学费，虽然全额退还了学费，但小谢的父亲谢先生对孩子的未来充满忧虑，由于不愿接受孩子被安排到昂立、思博等学校的做法，目前谢先生仍在为孩子四处找寻出路。
“我专门打电话问过他们学校的情况，当时他们口口声声称，学校绝对是正规的，注册在虹口区教育局。”6月10日，谢先生来到文汇路716号的学校为儿子报名，并当场交了2万元学费。8月24日，谢先生接到学校打来的电话，通知他第二天带儿子去学校报到参加军训。不料等他带着儿子来到松江大学城时，才发现学校已人去楼空。
广告条幅被家长、学生撕烂
松江大学城目前为止只有7所高校入驻，但在文汇路716号上海经贸学院楼梯口的一块“松江大学城简介”广告牌上，上海经贸学院成了与这七校并列的“陆续入驻”学校。据知情人透露，这块牌子是经贸学院为证明“身份”，自行挂上去的。这让熟悉大学城的学生都觉得诧异，复旦大学视觉艺术学院一名赵同学挠着头说，要不是出了这件事，真的从没有听说过这个学校。
除了这块广告牌，文汇路716号上海经贸学院原址已毫无校园迹象。位于二楼的学校大门被两把大锁牢牢锁住，门口张贴的公告写着“社会闲杂人员虚构上海经贸学院，以欺诈方式招生，擅自违规办学”。向内望去，走廊上只有散乱排列的椅子，看不到一个老师或学生的踪影。
一楼樱花广场的招商处负责人表示，二楼的租赁并不由他们管理，在上海经贸学院“入驻”时，他们还曾因该校大张旗鼓地把二楼四周都当成广告区域，与他们发生过矛盾。如今，这块写有校名的广告条幅已被学生和家长撕烂，扔在一旁的露台角落。
“学生公寓”只是个传说
学生家长谢先生称，当时上海经贸学院许诺会提供松江大学城5期B区的学生公寓做宿舍楼，并带他们去过现场参观。昨天下午，记者辗转找到谢先生所说的学生公寓，这里的10多栋宿舍楼设施完备，但全部无人入住。
在被问及其中的7号楼和22号楼是否作为上海经贸学院的宿舍楼时，保安表示“这些不好说”，但他肯定这些楼都没有人入住。而在松江大学城园区管委会，记者得到了一个明确的说法。“这纯属宣传造势。”一名值班的老师告诉记者，学生公寓的产权人并未与上海经贸学院签订过任何租赁协议，双方之间实际上没有合同关系。
退款现场他校抢生源
广元西路45号507室是该事件中指定的退款点。这间很小的办公室外并没有明显的标志，指明此处是上海经贸学院的退款处。当记者以学生家属的身份询问退款情况时，一位徐先生表示，现在大部分学生都退了款，虽然学校还不算倒闭，但也只剩几天时间，让记者一定要抓紧。不过，他们对自己的身份却讳莫如深，既不愿承认自己是经贸学院的人，也不肯透露真实身份。
走出办公室后，一名误以为记者是学生家长的中年女性立即迎上前来，热情地邀请记者到他们的办公室去坐坐。这所自考学院的一位教授声称，已有五十多名从上海经贸学院退款的学生到他们学校就学，他们的资质完全可靠，拿到的文凭也是正宗的。
目前，松江警方已介入对此案的调查，该学院负责人顾轶忠已被警方控制，他因涉嫌诈骗被采取刑事强制措施，目前取保候审。
[记者调查]
“边等批复边办学”伎俩失效
昨天，记者在上海民办非学历教育院校（机构）咨询中心网站上查询得知，上海市经贸专修学院经虹口区教育局审批，于1982年8月创建，学校地址为邯郸路173号，学校举办者为上海迈星咨询有限公司。记者随后来到邯郸路173号，一个约12平方米的商铺门面上挂有“上海市经贸进修学院”的校牌，但办公室已被转让给一家翻译机构，包括当初学校注册登记的电话也被该机构使用。
上海迈星咨询有限公司的一名老员工介绍了该校的转变经过。该工作人员认为，“属地管理”是该校目前被认定为擅自违规办学的主要原因。上海市经贸进修学院在虹口区的办学点是注册过的，具有办学资质，但在虹口区的校区因生源不足没法开班，只设有办公室。为扩大生源，首先将办学点移至了徐汇区的交大。“按属地管理的要求，学院如移至徐汇需虹口区同意迁出，徐汇区同意接收，这才具有合法资质。2008年徐汇校区开办时，所需手续同样没有完成，但当时因已招收了部分学生，而且住宿环境都是有房产证和消防许可证，所以相关部门在审查时就默许了，表示只要补办完手续就可以。”
今年学院的实际负责人顾轶忠又准备将学院移至松江大学城，该工作人员称，据他了解，学院迁出虹口的申请已向虹口教育局递交了近半年时间，但一直还没得到批复。“顾轶忠可能是想采用在徐汇区的操作方法，边等批复边办学，结果因手续不全被松江大学城拒绝进场。”
最后该工作人员还表示，学校的全名应该是“上海市经贸专修学院”，现在招生使用的名称为“上海经贸学院”，则表示是一所全日制学校，这也需要相关部门审批。
[新闻链接]
上海经贸专修学院变迁
上海市经贸进修学院成立于1958年，是国家教育部门正式批准的院校，起初为以外语培训为主的业余学校。
1982年8月，在虹口邯郸路173号注册，并于1983年初挂靠上海市企业管理协会，可开办“外语培训班”。
1984年4月，挂靠上海市外经贸委，并改名为“上海市经济贸易业余学校”，性质为民办教育事业单位，其人事安排、教育活动、经费收支、福利待遇等均由学校自行独立负责处理。
1989年该校再次更名为“上海市经贸进修学院”，并经上海考试院同意，可开办“国际贸易”大专、本科自学考试辅导班，组织学生进行大专课程辅导，参加全市自学考试办公室组织的统一考试，只要修完学分，考试合格可以获得相应高校毕业证书。
2003年，该校转制，举办者更改为上海迈星咨询有限公司，法人代表为罗安琪，学校开办有自考、计算机辅导和英语培训等课程。
2008年，上海迈星咨询有限公司又将上海经贸进修学院转给广智教育咨询有限公司(音同)，该公司法人代表为顾轶忠，学校法人代表罗安琪，实际负责人顾轶忠。
[晨报支招]
四招识破自考招生欺诈
■考生尽量选择没有招生代理的学校，如果想从各校的官网了解信息，应首先查询其网站备案号，若是个人备案，很可能是招生代理自己建立的虚假官网。如果是以学校名义备案，应该就是学校的官网。条件允许的考生应亲自到学校报名，不要通过招生代理，因为某些招生代理可能根本和学校没有协议，以至于将来哪所院校出价高，他们会把学生“卖”给那所学校。
■目前很多自考招生网站基本都是招生代理自己建立的，真正的大型综合类自考网站不会有在线报名系统，建议不要在有在线报名系统和报名电话的招生网站报名，因为这些网站可能同时代理很多学校，他们会把你的报名信息如数“卖”给各个与他合作的学校，由于信息外泄，会带来不必要的干扰。
■在报名时，一定要了解学校的办学许可证，尤其是自考相关的办学许可证。自考助学点的资质都由注册地教育局下发“本市高等教育自考助学评估合格”的红头文件，考生可向学校索要。也可登录“上海招考热线”网站查询核实学校的办学资质和办学许可证。
■还有一些学校的宣传上说得天花乱坠，自称就读自考可以三年甚至一年半拿到本科文凭，但业内人士提醒，这只属于一部分很用功的学生。自考采用学分制，普通专业一年两次考试,某些专业课是一年只考一次，所以正常的话本科一般需要四年。
仅11家学院可招全日制自考考生
根据国家教育部9号文件以及各地教育局的文件，规定参加高考招生的大学不允许招收全日制的自考生，且不允许与任何民办教育机构合作的自考形式出现。所以现在只要是任何一所以统招大学名义招收全日制自考的学校均为违背教育部文件，各地教育局均不承认其办学资格。
今年5月，市教委对外公布了首批44家本市高等教育自考助学评估合格单位。其中只有11家可以招收全日制自考考生。他们是：上海市震旦进修学院、上海市昂立进修学院、上海市申洋国际交流进修学院、上海房地产专修学院、上海市新知进修学院、上海财务管理进修学院、上海国际交流进修学院、上海市求索进修学院、上海天华进修学院、上海远东科技进修学院、上海市中博进修学院。
