留学生犯罪案增长逾三成 案情简单却耗费大量司法资源
25岁的中央民族大学国际教育学院留学生车某,因盗窃两名同学人民币、美元、泰铢等钱款共计折合人民币19 265.87元,近日被北京市第一中级人民法院以盗窃罪判处有期徒刑三年,并处罚金人民币三千元.逐出境。据了解,外国留学生犯罪中已不鲜见,今年现已受理案件数量与去年全年相比增长逾三成。
据北京市一中院调研统计,近年来外国留学生犯罪案件数量呈现出持续上升的趋势。2007年至今,一中院共受理18起外国籍留学生犯罪案件,占同期外国人犯罪案件的58%。2008年比2007年增长了50%,2009年现已受理案件数量又比2008年全年增长了33%。
盗窃犯罪占八成被害人多为自己同胞
一中院在调研中发现,外国留学生犯罪中,被告人的年龄都较小,在受理的18起案件中,年龄最小的17周岁,最大的28周岁,平均年龄仅为22周岁。这些案件犯罪类型单一,主要是侵犯财产型犯罪,18起案件中17起是侵犯财产犯罪,其中14起为盗窃,占到侵财案件的82.4%,这些案件涉案金额较小,最高的3万元,最低的仅1300元。
另据了解,这些留学生犯罪案件中,被害人基本上是外国人、且多为被告人的本国人。18起案件中,有17起案件的被害人是外国人,其中9起案件的被害人为被告人的本国人。
犯罪案情简单影响恶劣 耗费大量司法资源
在一中院受理的18起案件中,虽然犯罪情节轻微,案情简单,但却耗费大量司法资源,加重了司法机关的工作量。
受理留学生犯罪案件,一方面需要为被告人多次安排使馆人员会见;另一方面,从案件的侦查、起诉直至审判阶段,司法机关都必须为被告人聘请专门翻译,同时还必须提供相应法律文书的外文译本。此外,外国人犯罪的案件均在中级人民法院审理,不能适用简易程序或简化相关诉讼程序,需适用整套完整的诉讼程序,这无疑要耗费掉大量的司法资源。
此外,留学生犯罪案件大都发生在大学校园,其恶劣影响往往数倍于普通刑事犯罪。据了解,这类案件多发生在留学生之间,极少数外籍留学生犯罪案件甚至差点诱发国家之间的摩擦和争端。
法律意识淡薄成犯罪主因 法官建议加强管理
调研中发现,不少外籍留学生法制意识淡薄、不了解我国的法律法规,这成为他们犯罪的主要原因之一。有些涉案留学生甚至到了审判阶段,还常常没认识到自己的行为已构成犯罪,往往认为根据其本国法律,只要赔偿了被害人的损失,求得谅解,就可以不作为犯罪处理,而这在我国只能作为量刑的参考因素。
针对调研中发现的问题,一中院法官建议加强外国留学生的法制教育和综合管理。一方面,应进一步加强对留学生的法制教育,使留学生对我国的法律有一个更为全面的了解; 另一方面,要严把录取关,通过考试、考核,使录取的留学生具备相应的道德品质和专业素质,在录取之后,也应加强管理,通过有效形式加强对其生活、学习的引导、帮助。