人民网北京3月13日电 (记者谢建伟、余建斌)3月13日上午,十一届全国人大四次会议举行记者会,六部委相关负责人就加强知识产权保护问题回答了中外记者的提问。
成效
2009年至2010年共出台400多项措施;打击犯罪的力度大幅上升
国家知识产权局副局长贺化表示,目前,各个部门、各个地方齐头推进的国家知识产权战略实施工作体系已经基本建成。2009年和2010年共出台了400多项措施,整个战略实施取得了比较明显的成效。
“我们打击知识产权犯罪从力度上来说是呈上升的态势。”公安部经济犯罪侦查局局长孟庆丰提供了一组数据:2001年至2010年十年间,全国公安机关一共破获知识产权犯罪的案件1.5万起,“十一五”期间共破获了9284起,比前五年增长了60%。
国家工商总局副局长付双建表示,要坚定不移地实施国家知识产权战略,同时要提升知识产权的创造、应用、保护和管理的水平。要形成以日常监管与专项行动相结合,以行政执法和司法相衔接,创造运用保护管理相统一的依法、规范、高效的长效机制。
动向
商标法、著作权法修订已列入今年立法计划;打击网络侵权、假冒伪劣将加大力度
付双建透露,修改商标法列入今年计划,送审稿已报送国务院法制办,下一步工商总局将配合法制办进行论证,使保护商标的法律法规更加完善。目前,著作权法存在不明确且较难操作的地方,需要一次比较全面的修订。新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏透露:著作权的立法纳入到立法计划中,将由全国人大决定什么时候全面修订这部法律。
随着连锁经营和电子商务的快速发展,网上侵权问题越来越受到关注。据付双建介绍,国家工商总局出台了《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》,这是我国第一部关于网络商品交易监管的部门规章,对网站的开设、经营、监管都做了相应规定。付双建表示,今后还将针对异地查处和电子证据取证出台两个文件,更加有力地打击网络侵权行为。
“我们建议把制售假冒伪劣商品的犯罪行为由结果罪修改成行为罪,凡是涉及人身健康安全的犯罪,不论数据大小,一律移送公安机关严惩。”国家质检总局副局长刘平均说,国家质检总局一直把农资打假当作重点工作,把坑农害农的行为认定为性质比较恶劣的违法行为,打假的力度很大。他建议修改相关的法律法规,加大对违法犯罪的惩处力度。
回应
加强知识产权保护并非迫于外界压力;即将出台汽车管理召回条例
“外界有一种说法,中国政府对大力保护知识产权虽然很给力,但是迫于外界压力。您怎么看?”有记者问。
“加强知识产权保护,不是迫于外界压力,而是中国自身发展需要。”贺化明确回应。贺化说,在创新型国家的建设过程中离不开知识产权的支撑。如果离开了知识产权的保护,创新型国家建设将很难实现。因此,中国加强知识产权保护,是科学的抉择、坚定的承诺。
商务部条法司司长李成钢表示,知识产权保护是中国实现由“中国制造”到“中国创造”转变的需要。“我们致力于提高中国的知识产权保护水平,同时也致力于提高全球的知识产权保护水平。”
最近,美国将中国一些企业列为知识产权的“恶名企业”。对此,李成钢表态说:“这份报告没有附上翔实的证据材料,并用明确的文字表明了这个名单不是对违法行为的调查结果,也不代表美国政府的分析和评估。我想说的是,如果既没有证据材料,也不是调查的结果,又不代表政府的评估,那么公布这种名单是否合适?这种公布对相关企业的商业信誉可能造成哪些不适当的负面影响?我们对这种做法表示关注。”
有记者质疑:丰田汽车在召回事件中忽略了中国。不仅是丰田,还有很多其他国际大企业都忽略了中国消费者。这是否因为中国的召回制度不是那么完善?下一步将如何改善?
“中国对于进口汽车、合资品牌的汽车和自主品牌汽车的召回管理始终是一视同仁的。”刘平均给出了一组数字:2010年中国汽车召回的总数累计达到117.7万辆,其中进口汽车召回17.6万辆,国产合资品牌的汽车召回96.2万辆,自主品牌的汽车召回3.9万辆。刘平均说,丰田汽车在全球的召回,质检总局出面干预,有效地保护了中国消费者的利益。在制度建设上,国务院法制办高度重视出台汽车管理召回条例的工作,最近连续召开了几次专门的会议,这个条例预计能在今年出台。