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| 中国产权法律网 2011-2-14 来源： 编辑： |
新华网湖南频道长沙2月11日电（记者 谢樱）2008年长沙市政府出台了《专利权质押贷款管理办法（试行）》，推进科技中小企业专利质押贷款。2010年8月底，长沙获批成为全国首个知识产权投融资服务试点城市，以促进知识产权资源和金融资源深度融合。三年来，湖南长沙在知识产权质押融资领域的创新探索，促成了银行多笔贷款金额的发放，为不少企业解决了燃眉之急。
但记者在采访中了解到，由于无形资产知识产权的市场并不完善，银行对知识产权的评估、变现系统不信任，知识产权多以被“组合”方式进行质押，难以独立申请贷款，专利资深融资能力仍然不强，政府需在政策扶持、制度设计、市场体系和人才队伍四个方面为知识产权投融资服务创造条件。
政策推动“知本”变“资本”
手握高科技专利，却苦于资金匮乏而不能扩大生产，很多科技型中小企业面临这样的问题。多年来，全国各地鼓励知识产权质押贷款的城市络绎不绝，全国知识产权质押融资试点城市也不断增加，但成效一直不明显。
相关业内人士介绍,在很多城市，专利抵押贷款一直以来只是少许银行与企业的民间合作,政府并未出台任何措施推动。高风险的专利质押贷款，自然提不起以盈利为目的的银行的放贷兴趣。
为了解决中小企业融资难的问题，2008年10月，长沙市知识产权局和长沙银行签订了专利权质押贷款银政合作协议，发布《专利权质押贷款管理办法（试行）》，联合推出针对科技型中小企业的专利权质押贷款金融产品。2009年2月，长沙市又与中国人民银行长沙中心支行、中国银监会湖南监管局联合出台《关于促进专利权质押贷款工作的意见》，要求市域各银行业金融机构和市直各有关部门加强协调，确保促进专利权质押贷款各项措施落实到位，此举首开了地方政府与当地银行业金融管理机构联合发文促进专利权质押贷款工作之先河。
根据出台的“办法”，凡注册地点为长沙地区、经营业绩和信用记录良好的企业法人，均可凭其持有的依法有效的专利权，向长沙市商业银行申请专利权质押贷款。申请条件符合“办法”要求的，最高可获得专利权评估价值的30%的贷款额度。专利权质押贷款的期限一般为1至2年，主要限于补充企业流动资金。
为了降低银行风险，长沙开办知识产权资产评估培训班，为金融机构、投资担保机构、资产评估机构及企业培养知识产权资产管理和评估人才。由科技局专业把关，挑选发展前景好、产业带动力大、市场竞争力强的企业和项目，由评估机构进行评估并与银行方面签署合作协议，三方联手解决融资难题。
政策扶持取得了良好成效。三年来，长沙知识产权质押贷款工作的开展拯救了一些“差钱”的科技中小企业。目前，长沙市知识产权质押融资共14笔，放贷金额1.2亿元。其中专利权质押13笔，放贷金额8565万元。
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